Нет, не имеет. Обратитесь в жилинпекцию Вашего региона, она их оштрафует. Хотя скорее всего они включат воду только получив уведомление о проверки. Можете написать в прокуратуру, они выйдут на место, возбудят дело об административном правонарушении и передадут в туже жилинспекция для рассмотрения дела по существу.