Предмет иска по неблагоустроенному двору.

Вечер добрый.
Администрация города выдала разрешение на ввод дома в эксплуатацию, без благоустройства дворовой территории, вместо этого гарантийное письмо с обязательствами, решить этот вопрос за счет средств городского бюджета. Затем от обязательств отказались, подрядчик на момент ввода дома, банкротился, сейчас процедура завершена. В ответ на письма только обещания. К кому можно предъявить исковые требования, что должно быть предметом иска и на основании какого закона.
Спасибо.
  • Сердюк Александр Владимирович
    Санкт-Петербург, 2
    Предмет иска - то, в отношении чего истец добивается у арбитражного суда
    защиты: что он просит ему присудить, признать или изменить (преобразовать). Истец может требовать от суда принудительного осуществления своего материально-правового притязания к ответчику: собственник требует возврата своего имущества, кредитор - уплаты долга. Истец может просить суд установить, изменить или прекратить материальные правоотношения между ним и ответчиком. В одних случаях истец заинтересован в подтверждении наличия правоотношения между ним и ответчиком, в других - его отсутствия. Таким образом, предметом иска (в зависимости от его вида) является материально-правовое требование истца к ответчику либо все материальное правоотношение между ними.
    Предмет иска следует отличать от объекта спорного гражданского правоотношения, так называемого материального объекта иска. Материальный объект — это вещь того или иного рода, о которой идет спор или которая фигурирует в качестве объекта спорного правоотношения.
    Основание иска - это те данные, из которых истец выводит свои исковые требования. Исковые требования вытекают из субъективных гражданских прав. Так, собственник, предъявивший иск о восстановлении утраченного владения своим имуществом, ссылается на свое право собственности.
    Таким образом, под основанием иска следует понимать указываемые истцом
    обстоятельства, с которыми, как юридическими фактами, он связывает свое материально-правовое требование к ответчику, или правоотношение в целом, составляющие предмет иска.
    В некоторых источниках указывается и на третий элемент иска — содержание.


    Содержание иска - это вид судебной защиты, которой добивается истец. Арбитражный суд для защиты нарушенного или оспоренного права может присудить ответчика к совершению определенного действия или воздержанию от него; признать наличие правоотношения между истцом и ответчиком, зафиксировав права и обязанности сторон; изменить или прекратить существующие между сторонами правоотношения. Содержание иска отражает требования истца к суду и находит отражение в просительном пункте искового заявления.

    В зависимости от процессуальной цели и от характера спорного материально-
    правового требования, которое истец предъявляет ответчику, иски могут быть
    разделены на виды: иски о присуждении и иски о признании.

    В тех случаях, когда требование истца к ответчику направлено на присуждение ответчика к исполнению в пользу истца определенной обязанности, вытекающей из спорного правоотношения, речь идет об иске о присуждении. В иске о присуждении предметом иска будет материально-правовое требование истца к ответчику совершить какое-либо действие в пользу истца либо к воздержанию от совершения какого-либо действия, нарушающего права или охраняемые законом интересы истца. Основание иска о присуждении составляют юридические факты, свидетельствующие о возникновении права, и факты, свидетельствующие о том, что это право нарушено.

    В иске о признании истец просит признать за ним спорное право, подтвердить наличие или отсутствие спорного правоотношения. Предметом иска о признании будет требование истца к ответчику о признании наличия или отсутствия спорного права. Основание иска о признании составляют юридические факты, с которыми истец связывает свое требование к ответчику.